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中央活动区评价体系研究:高大上如何流连忘返?

2018-02-11 调查评估部 上海城市创新经济研究中心
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在世界级城市中,中央活动区(Central Activity Zone,简称CAZ)正在取代中央商务区(CBD)成为热词,因为CAZ是具备商业商务、文化艺术、旅游休闲等为一体的大型商旅文活动集聚区,比CBD更符合人对城市中心功能的多元性、复合性、丰富性、生态性等诸多要求。上海在中国城市中首次提出“中央活动区”的概念,在“上海2035城市总体规划”中提出要打造承载全球城市核心功能的中央活动区。

那么,世界上著名的中央活动区是什么样的?什么样的大城市中心区域才能称得上中央活动区?上海乃至全国一些大城市如何打造高水准的中央活动区?本报告结合国外优秀案例,围绕中央活动区的功能定位,提出中央活动区的评价指标体系,为相关城市和区域打造中央活动区提供参考。


 商 务 中 枢 

重点反映地区商务服务和总部集聚等资源配置枢纽功能,集中体现地区的繁荣繁华和高端资源集聚情况,体现的是中央活动区最核心的基础与支撑。

具体包括总部云集、财富涌流、产业新兴、发展集约等4个二级模块以及下属13个三级指标。其中,

◆总部云集体现的是总部经济发展情况,衡量的是商务头脑指挥功能;

◆财富涌流体现的是金融投资发展情况,衡量的是资金融通配置功能;

◆产业新兴体现的是“四新”经济发展情况,衡量的是新兴产业策源功能;

◆发展集约体现的是有限空间无限发展的情况,衡量的是单位效益产出功能。

 活 力 策 源 

重点反映地区公共活动和创新创意等交流与创造的功能,集中体现地区国际交流和思想策源的活力,体现各类公共活动对周边地区的辐射力,这是中央活动区面向未来、可持续发展的主攻方向。

具体包括活动汇聚、交流频繁、创意迸发、创新活跃等4个二级模块以及下属13个三级指标。其中,

◆活动汇聚体现的是公共活动举办情况,衡量的是活动组织中枢功能;

◆交流频繁体现的是国内外密切交流互动情况,衡量的是会议会展和24小时城市功能;

◆创意迸发体现的是文化创意发展情况,衡量的是时尚创意设计运营功能;

◆创新活跃体现的是科技创新和创业发展情况,衡量的是思想和技术创新策源功能。

 品 质 生 活 

重点反应地区通达智慧、休闲娱乐、绿色低碳和服务配套的功能,集中体现地区的宜居、宜游、宜购的总体发展情况,以及快节奏工作和慢节奏休闲相互匹配转换的契合情况,切实为区域内外人群提供超一流的文化娱乐、体育健身和生态宜居体验。

具体包括通达安全、观光休憩、绿色低碳、服务到位等4个二级模块以及下属14个三级指标。其中,

◆通达安全体现的是城市规划建设运营的情况,衡量的是安全管理和通达智慧的功能;

◆观光休憩体现的是城市旅游休闲和购物消费情况,体现的是城市生活休闲娱乐功能;

◆绿色低碳体现的是城市生态环境发展情况,衡量的是节能环保和生活宜居功能;

◆服务到位体现的是社会事业和居民自治发展情况,衡量的是公共服务功能。


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