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“放弃”千万分红建图书馆的幕后

南海狮山潭边黄金地块建休闲公园，新农村转型城市化社区

来源：南方都市报     2016年01月15日        

↑昨日，南海狮山的潭边社区，远处是正在施工的潭边梦广场。

←广场中，上月末投入使用的自助图书馆。

从顺德乐从大墩百万分红到南海桂城南约村直接分房，近来佛山网友的朋友圈不时都被土豪村的消息刷屏，而最近被推上土豪榜的，是南海狮山的潭边社区。这里因一条“放弃千万分红，在村里建图书馆”的消息而受到关注。南都记者昨日来到潭村发现，某种意义上，“千万分红”和“图书馆”之间不能完全划上等号，其背后更多的，是一个南海农村转型的思考：如何不杀鸡取卵，又能把钱赚了。

“千万分红”

来自村里本可获得的租金

谭炳章是潭边社区的书记。昨天上午，他的手机几乎每隔3分钟就响一次。村里“放弃千万分红办图书馆”的消息传出后，好几家媒体都寻路至此，希望能够一探究竟。

图书馆坐落在“潭边梦家园”的一角。所谓“梦家园”，其实是潭边这两年新开发的一个居民广场，有一个标准化的舞台和广场，一个篮球场，此外还有自助图书馆、“法治公园”、“计生长廊”等配置，整个规划面积超20亩。

过去这20亩地实际上是潭边小学的操场所在。前些年，潭边小学和周边教学资源合并，只留下了一座空的教学楼和操场。2011年，潭边将原来的居委会办公楼拆除，把旧校舍当做办公楼使用，学校的校训如今还挂在居委大楼外。

村委会原地块也有20余亩，经过村委会决议，推倒后决定原址分期建设潭边市场。虽然名叫市场，但这里并不是传统意义的农贸市场。项目共4期，每期建筑都有两三层，除了经营农贸产品外，还有服饰、电器、珠宝、食肆，甚至还有一间大酒楼。谭炳章说，市场档位进行公开招投标，租金可观，市场的收入现在占居委年收入的三分之一，其余收入则来自厂房的租金。

传言中的“放弃近千万”也是由此而来。20多亩的潭边市场2015年收益有800多万，而潭边小学的操场正正就在这座新的商场旁边，如果继续在这里建设市场出租商铺，同等规模下估算也有800多万的年收入。

但谭炳章和其他两委干部思前想后，最终决定：地不租了！他们想在这块地上建一个家园广场，用来丰富村民的业余生活。其中，被“放弃”而建起来的自助图书馆就在广场中，在上月末正式投入使用。

“建图书馆”是想满足村民的文化需求

这个众人所关注的“潭边社区自助图书馆”，实际只有50多平方米，但已经是佛山高新区(狮山镇)目前最大的一个村居自助图书馆，内有11个书架共3500册图书。图书馆可以实现24小时开放，只需要在门口刷身份证就能进入，馆内也有一套自助的借还系统，基本上点点屏幕就可以完成借还书的所有过程。

“我们从小就在这里长大，看着社区里分红一天天增多，房子盖得越来越高，物质条件上去了，但似乎总是缺乏精神上的支撑，去满足村民学习、文化、体育方面的需求。”无论是潭边市场的扩建，还是梦广场的布局，都有谭炳章的身影，在村里办篮球场、图书馆这些软文化，谭炳章总会投出赞成票。

谭炳章是土生土长的潭边人，即将踏入第三个本命年，他说自己算得上“80后”，有时还会喊一句“80后雄起。”19岁离开潭边后，他去西藏当了高原兵。21岁回到南海时，开始做药材批发，还到大沥镇政府工作了几年，直到2007年回到潭边居委。2010年开始，成为潭边书记时的他已经30岁。

“其实当时回来，就是觉得怎么自己的家会变得这么脏、这么乱，想回来帮帮忙。”在他看来，小时候的潭边是一个民风淳朴的地方，但不知从什么时候变得脏乱，而在外面闯过之后，他觉得其他地方能办到的，潭边一样可以。

他是半个生意人，在他眼里，潭边是一个好地方，按照市场规矩大有可为，所以现在就要开始布局。

“农村转型”

村里要发展得先留得住人

从佛山大道往西转入广佛新干线，走3公里就到潭边，社区面积2 .6平方公里，过去这里以农产品闻名，特有的大顶苦瓜算是本地知名品牌。社区有本地居民2800多人，外来工过万，前后共2个工业园区，有200多家企业。

2013年，狮山镇扩容，潭边从大沥划入狮山，属大圃社会管理处。重新划分后，潭边一时间成为狮山居中地带，东邻大沥，南邻佛山沙堤机场和即将落成的佛山西站；西邻广佛新世界、还有个大型高尔夫球场。潭边成为广佛新干线上的凹地，一边是罗村镇中心，一边是高尔夫球场，周边的外来工慢慢都聚集于此。

短短几年间，在潭边周围，原来的五金厂房不少都被大型的商业楼盘所代替。在谭炳章看来，这才是潭边的方向，因此社区才更需要一个更人文、更城市化的环境。“一条村要发展，还是要留住人，要留得住有见识的人、有见识的老板。但现在大家都搬出去城里住，村里就落后了。”他希望能够重拾村居环境，令乡绅回归潭边。

2年前，社区两委班子开始筹划建立“潭边梦家园”，这不仅需要上千万的投资，更需要村里的土地。

“刚提出这个设想时，确实有小部分村民不理解，这可是黄金地块，如果把这地块作为商业用途，建厂房和物业出租，以现在的行情，每年有超过800万元的收入，平均分配，一个股东每年也能多分到不少于3000元。”谭炳章说，但他及两委的干部们并没有把眼光放在眼前的这个收益上，而是经过两委干部集体决策、村民代表协商，最终决定建设梦家园广场，“我们村里有很多有见地和想法的人，德高望重，所以只能发动他们去做那些不理解村民的思想工作，最终村民们还是同意了。”谭炳章说，之前，社区内没有一个休闲场所，随着土地的开发利用，现在村里基本没地可用了，如果再把原潭边小学的旧址拿来商业开发，那么村里的环境、村民的生活质量是提不上去的，“环境和配套搞不好，那对我们的物业出租也会带来影响，价值升不上去，最终利益受损的还是村里。”

“反对声音”也有村民觉得浪费不实际

村居里当然也有人投反对票。57岁的李姨住在远离广场的老房子里，晚上广场舞跳得热闹的时候她也嫌远不会过去，在她看来，社区里搞这些，一点都不“实际”，“就算要搞，也不用搞得那么大，现在就是浪费。”也有村民认为，现在分红是高了，但是市场周边管理仍然非常混乱，觉得村里既然有钱了，要先把以前的环境、治安都搞好。

在潭边市场里开了一家川菜馆的黄洪不是本地人，旁边是开市场还是做广场，他都觉得无所谓，在潭边食肆众多，“如果要搞商场，铺多了，租金反而不会升那么快。不过现在搞了广场，晚上来玩的人也多了，生意也相对好点。”和他一样开小饭馆的，潭边市场附近起码二三十家，晚上常常开到两三点，外来务工者是主要的消费对象，租金也因而不断上涨。

2011年，市场环境的改善，吸引了众多投资者前来投标，而租金也随之“水涨船高”，由当年的每平米二三十元涨到了现在的每平米均价100元，“最高的每平米租金达到了150元”。这已达到了佛山部分镇街繁华路段的商铺租金标准。

“村里有钱就分，那是‘杀鸡取卵’。”谭炳章说：“最近，我也看了佛山其他村分钱分房的新闻，但我感觉，这不是可持续发展。村民物质生活水平提高了，精神追求也要跟上去，村里要有好的环境、好的休闲场所。”

统筹：南都记者 吴曦

采写/摄影：南都记者吴曦 姚建国

链接　去年分红1800多万 人均拿了7000多块

2015年，狮山潭边社区集体经济收入共2000多万元(主要来源是物业出租和土地出租两块)，按照区镇的相关分配政策，60%可用于分红，40%用于投资物业、市政配套以及行政管理等方面。去年，分红总数为1800多万，2400多名股东人均分红7000多元。在南海的各社区居委会中，人均分红数量处于中上水平。

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